新華網(wǎng)北京10月30日電(記者隋笑飛、黃小希)30日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的工會(huì)法執(zhí)法檢查報(bào)告指出,我國(guó)勞務(wù)派遣用工亟待規(guī)范。
我國(guó)的勞務(wù)派遣用工始于上世紀(jì)八十年代,發(fā)展于上個(gè)世紀(jì)九十年代,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一種重要的就業(yè)形式和用工制度。勞務(wù)派遣工主要是農(nóng)民工和城市下崗人員,也有部分大中專(zhuān)畢業(yè)生。使用勞務(wù)派遣的用工單位涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各種所有制類(lèi)型的企業(yè)。
報(bào)告指出,勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞務(wù)派遣工主要安排在臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位,而實(shí)際情況是,很多用工單位將勞務(wù)派遣工安排在一線(xiàn)長(zhǎng)期性崗位,部分國(guó)有企業(yè)中存在勞務(wù)派遣工與本企業(yè)職工同工不同酬的現(xiàn)象。一些勞務(wù)派遣單位利用異地派遣少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵害勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。勞務(wù)派遣工參保率也普遍偏低。
報(bào)告指出,我國(guó)外派或在外勞務(wù)工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象也需要引起高度重視。我國(guó)的外派勞務(wù)是由對(duì)外援助項(xiàng)目和對(duì)外承包工程帶動(dòng)的,逐步發(fā)展到有組織、有管理地對(duì)外派遣?偟膩(lái)看,我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展情況是好的,但同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題。如外派勞務(wù)管理政出多門(mén),公民出境務(wù)工渠道雜亂,非法外派活動(dòng)屢禁不止,導(dǎo)致勞務(wù)人員出境后非法務(wù)工或無(wú)工可務(wù),其人身和財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法保障;一些外派企業(yè)管理水平不高,重收益、輕管理,不重視維護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益等
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