頂崗實習生也屬于“特殊”勞動者
勞務派遣工、“三期”女工、60歲左右的老年勞動者,是勞動者中的特殊群體。對這類人群,除了適用勞動法的普通法律條款加以保護,法律還規(guī)定了不少特別條款,體現(xiàn)出法律對特殊人群的“特殊保護”。
除前述三類人群,實習學生是近年來出現(xiàn)的又一“弱勢”群體。由于實習生不是一個法律意義上的勞動者,其與用人單位之間也沒有建立法律上的勞動關系,因此少數(shù)企業(yè)為降低成本,大量使用學生頂崗勞動,導致實習學生工時長、加班多、報酬低。
由于我國目前在這方面還沒有規(guī)定,頂崗實習學生在發(fā)生人身傷害等事件時,勞動部門在處理時無所適從,也嚴重損害了實習學生的合法權益。
為保障實習學生的合法權益,2013年5月1日起施行的新修訂的《江蘇省勞動合同條例》充分發(fā)揮地方立法所具有的先行先試、補充立法功能,結合頂崗實習學生實際上履行了該崗位勞動者的勞動的特點,比照法律、法規(guī)對勞動者的規(guī)范,對頂崗實習學生的頂崗實習時間、實習報酬等作出了明確要求,規(guī)定了企業(yè)應當按照實習協(xié)議為頂崗實習學生辦理意外傷害保險。同時,對沒有按照規(guī)定辦理意外傷害保險或者意外傷害保險金不足以賠償?shù),該條例明確規(guī)定由企業(yè)承擔賠償責任,組織實習的學校未盡到管理職責的承擔補充賠償責任,從而更好地保護了頂崗實習學生的合法權益。
該條例還規(guī)定,學校不得通過中介機構或者勞務派遣單位組織、安排和管理實習工作;企業(yè)不得安排總時間超過十二個月的頂崗實習,不得安排學生頂崗實習每日超過八小時、每周超過四十小時。
該條例還明確,用人單位應當對實習學生進行勞動安全衛(wèi)生教育,預防勞動過程中發(fā)生事故;企業(yè)應當按照實習協(xié)議為頂崗實習學生辦理意外傷害保險。企業(yè)應當按照約定的標準直接向頂崗實習學生支付實習報酬,且不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。企業(yè)、學校不得克扣或者拖欠頂崗實習學生的實習報酬。
另外,該條例還進一步規(guī)定,頂崗實習學生在勞動過程中發(fā)生意外傷害,因沒有按照規(guī)定辦理意外傷害保險或者意外傷害保險金不足以賠償?shù),由企業(yè)承擔賠償責任;組織實習的學校未盡到管理職責的,應當承擔補充賠償責任;